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美食 2025-04-05 06:55:54 510 0
他解释说,污水直接排入河道,一方面,河道本身的生态功能将被改变,不仅河道内生命绝迹,而且所有靠近河道的树木、花草等生命体,都将受到危害。
为了节省生产成本,追求高额利润,5家企业违规将废酸低价承包给他人倾倒至辖区下水管道、水田和河道,造成环境严重污染。7月25日,警方又赴安徽庐江抓获介绍倾倒废酸的犯罪嫌疑人李某、陈某。
9月4日,浙江省温州市公安局龙湾分局逮捕8名犯罪嫌疑人此外,集团还计划完成54家企业144个环境风险防控项目、新增事故池18.8万方、建设5个区域性危废处理中心等。据《中国证券报》获悉,中石化集团将投资228.7亿元人民币(下同)用於三大环保领域,分别为污染物减排与达标排放共330个项目,投资108.8亿元。改善作业场所及企业周边环境质量共234个项目,投资69.2亿元。污染物减排与达标排放方面,集团提出要全面完成与环保部签订的责任书,处理好废水治理项目、催化烟气脱硫项目,提升企业达标水平,完成主要污染物总量减排指标等。
其他环保隐患治理共239个项目,投资50.7亿元。改善作业场所及企业周边环境质量方面,集团冀至2015年要完成36家企业工艺尾气治理、13家企业推行泄漏检测与修复技术、25家企业实施异味治理、225座油库和1.42万座加油站增设油气回收设施、炼化企业实施油气回收30项等在环保官方系统、学界、社会组织近乎一致反对声中,原计划于2013年3月前完成的环保法修订成为泡影。
把一些行为上升到刑事,必然对企业的乱排乱放行为起到一定的震慑作用。主要执法部委同立法机关的修法争斗由幕后走到台前,在中国极为罕见。王灿发对时代周报记者分析。在这种情况下,出台司法解释也是一种客观必然。
王灿发举例,前不久,北京的密云水库附近发现了垃圾填埋坑,作为一级水源,如果受到污染,会影响北京市的饮用水。看来,《环保法》修订还有很长的路要走。
由于立法的缺陷,环境犯罪的立案困难重重,有些地方法院干脆发布公告称不受理环境案件。多年来,关于修订环保法的呼吁此起彼伏,但始终无实质性的进展。国外的环境保护起源于司法,在环境保护的初期,发生了环境问题怎么办?老百姓不答应,国家管理跟不上,现有的法律制度又严重滞后,这时候就要靠司法。《环保法》存在先天不足,1979年在制定这项法律的时候很多行为的规范就比较粗线条,经过这么多年的发展,这部法律已经明显滞后,其修改也是遭遇很多挫折。
从1979年这部法律施行至今的34年,中国环境非但没有得到保护,反而急剧恶化。草案一审稿于2012年8月下旬接受全国人大常委会首次审议。是要经济发展还是要环境保护?事实上,虽然《环保法》滞后,但近些年,法律已经对环境犯罪的行为加以重视,比如,1997年刑法中制定了一系列关于环保方面的罪名,2006年也出台了一部关于环保的司法解释,但效果并不明显。环保部门发现后,进行罚款或者强制整顿等措施,很多企业已经见怪不怪。
周珂介绍,在立法方面,很多国家不如中国。释放司法信号今年6月18日,两高通报对紫金山金铜矿的审判结果,以重大环境污染罪判处罚金3000万元。
这样才能使刑法的规定和最高法的司法解释得到贯彻实施。但二稿48条规定只允许中华环保联合会一家提起公益诉讼引发舆论质疑。
有很多企业是屡教不改,有些企业是不敢管,有些企业是管不着。以后检察院系统和法院系统在办理环境案件的时候会依照这些司法解释的精神来实际操作。对整个环境保护来讲,最高人民法院、最高人民检察院(以下简称两高)这次出台的司法解释具有重要意义。而按照新的司法解释,只要认定在保护区内排放了放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质,就可以直接认定这种行为严重污染环境,追究刑事责任,不需要再去查是否发生中毒事故,有没有造成人员伤亡,也不需要去评估给公司财产造成了多大的损失。你还没造成人身伤害或财产严重损失的后果,只要有了污染环境的这种行为,甚至有了排放行为,就要按照严重污染环境,来认定为污染环境罪。但本次司法解释主要是针对刑法的一些破坏环境资源保护罪作出的解释,刑法在环境保护上是属于最末端的,而且也是属于强制手段,是最严格的一类规范。
当年9月26日,中国法学会环境资源法学研究会提交了一份专家联名意见书。据了解,6月末十二届全国人大常委会将再次审议《环境保护法修正案(草案)》。
6月26日,第二届全国人大常委会第三次会议审议环修草案二稿,相对之前,二稿变动较大,环保法可能迎来更大的修改空间甚至全面修改。王灿发对时代周报解释。
与环境保护法类似,环境领域另一部重要法律《大气污染防治法》也正在修改之中。从结果认定到行为认定,司法解释对排污企业起到了很强的震慑作用。
两高司法解释出台后,环境问题,不仅是地方政府的问题,而是关系到环保、公安、检察院以及法院各部门的问题把一些行为上升到刑事,必然对企业的乱排乱放行为起到一定的震慑作用。对整个环境保护来讲,最高人民法院、最高人民检察院(以下简称两高)这次出台的司法解释具有重要意义。与环境保护法类似,环境领域另一部重要法律《大气污染防治法》也正在修改之中。
以前,环境保护主要是环保部门一家的事情,现在有公检法三家的配合,力度肯定会强很多。这样才能使刑法的规定和最高法的司法解释得到贯彻实施。
在环保官方系统、学界、社会组织近乎一致反对声中,原计划于2013年3月前完成的环保法修订成为泡影。但有了司法解释这一利器,环境污染行为就能得到有效治理吗?中国政法大学教授王灿发认为,关键在于执行力。
他们表示,一审稿没有实质性进步,几乎所有修改之处均不具有可操作性,是自20世纪90年代以来各类环境与资源保护法律草案中最不成熟、最令人失望的一部。在北京京悦律师事务所律师谷小卫看来,两高此次出台司法解释更重要的意义在于能够保证对此类案件的办理过程中能有一个统一的衡量标准。
周珂则对司法解释的执行力持乐观态度:地方保护肯定会有,在经济效益面前,环境问题往往被排在了次要位置,甚至有些地方政府公开说,环境污染是经济发展附带的。现在有了新的司法解释,环保部门是否能够移送到检察机关,以罚代刑,削弱了司法解释的强制性法律的震慑力。《环保法》存在先天不足,1979年在制定这项法律的时候很多行为的规范就比较粗线条,经过这么多年的发展,这部法律已经明显滞后,其修改也是遭遇很多挫折。戚岳(化名)是环保系统的一名工作人员,此次两高出台司法解释并没有让他的心理轻松一点。
这部已经施行了33年的法律将会迎来首次大修。王灿发举例,前不久,北京的密云水库附近发现了垃圾填埋坑,作为一级水源,如果受到污染,会影响北京市的饮用水。
但该稿几乎遭到了环保界主流声音的一致反对。但二稿48条规定只允许中华环保联合会一家提起公益诉讼引发舆论质疑。
有很多企业是屡教不改,有些企业是不敢管,有些企业是管不着。2011年11月初,作为修法中的一个步骤,环保法修正草案稿被提交至全国人大常委会审阅。